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舟山市农业农村局部门主要职责登记表(共15项)

发布日期:2019-09-23 浏览量: 字号:[ ]

 

序号

主要职责

具体工作事项

年度重点工作目标

(2019年度)

备注

1

统筹研究和组织全市实施“三农”工作的中长期规划、重大政策。贯彻执行涉农工作的法律法规,参与起草相关地方性法规、规章草案,拟订或制定规范性文件,负责、指导农业综合执法,依法组织查处农业违法行为。参与涉农的财税、价格、收储、金融保险等政策制定。

组织参与起草相关地方性法规、规章草案。

1制订完善年度乡村振兴工作考核实施办法,建立考核工作联络员队伍,强化对县区和责任部门工作的指导协调,有效组织完成省、市年度乡村振兴工作考核。强化督查,全年完成县区现场督查8次以上,下发督查通报3期以上,力争在全省考核中争先进位。2、完成局机构改革相关工作,包括局“三定”方案编制、事业单位设置调整、农业综合执法改革、人员转隶等工作。3、围绕局中心工作,加大信息宣传报道力度,及时总结推广好的经验做法,争取在浙江日报、舟山日报等主流媒体上报道发布;完成市委办、市府办及省厅信息考核任务,“舟山新区三农”微信公众号发布信息48期以上;完成渔农天地拍摄20期以上。4、深化岱山、嵊泗县宅基地“三权分置”改革试点,总结经验做法,出台有关我市实施宅基地“三权分置”改革的指导意见,在全市有序推开。利用“三权分置”机制,实施海岛农房激活行动,整体开发利用闲置农房,引导发展特色民宿、健康养老、文化创意等农村新业态。探索建立全市信息发布平台系统,全面开展《宅基地及住房使用经营权证》颁证工作。5、全力配合做好社区村体制改革完善工作,加强业务指导和培训,因地制宜推进村(股份)经济合作社的“三资”融合,健全村级组织动作机制,夯实乡村振兴工作基础。6、指导新成立的村(股份)经济合作社加强资源整合,总结推广各类发展方式,深化村企结对帮扶,增强集体经济“造血”功能和发展活力,确保全市所有集体经济组织消薄。7、培育提升新型渔农业经营主体,提升规范化农民合作社(联合社)24家、培育省级示范性家庭农场4家,新培育提升市级以上示范性经营主体18家;培育农创客80名。积极探索推进土地集中连片长期流转机制改革,巩固和扩大土地流转成果,促进适度规模经营。8、全面梳理农业“最多跑一次”事项清单,调整完善办事指南,编制“八统一”情形清单。深化“减证便民”,优化审批流程,加快推进数据共享,努力实现畜牧、农机等常办业务“一次不跑”目标。9、推进基层治理“三治”结合,指导创建省级“善治示范村”24个。牵头推进清廉村居建设,启动建设清廉村居试点村8 个以上。建立健全渔农村“三资”管理制度体系,规范村级财务公开,实施村级集体资金支付网上审批和阳光村务卡制度,保障村集体“三资”管理规范、高效、安全。10、指导定海、普陀高水平规划建设省部共建乡村振兴示范县,谋划打造一批符合地方实际、彰显特色风貌、可复制可推广的乡村振兴典型模式。11、牵头抓好相关规划的起草工作。整合各类涉农资金,加强专项资金使用和项目建设管理。提高政策性农业保险覆盖面。12、全面实施低收入渔农户高水平全面小康计划,突出精准帮扶,积极推进“六个全覆盖”,确保低收入渔农户人均可支配收入增长10%以上,有劳动力的低收入渔农户人均年收入达到1.4万元。13、完善医疗补助政策,实现低收入渔农户(低保、低保边缘户除外)2019年住院治疗费用补助全覆盖。14、指导推进定海全国农村一二三产业融合发展先导区、省级现代农业园区和普陀省级田园综合体建设,力争完成定海现代农业园区和马岙、岱东2个省级特色农业强镇建设,并通过省级验收。开展4个市级重点农业乡镇建设。15、创建放心菜园和绿色粮油基地3000亩,全年蔬菜播种面积不少于10 万亩,蔬菜自给率达到40%以上。高质量推进农业绿色发展,创建市级以上农业绿色发展先行区10个,启动创建省级农业绿色发展先行县2个。新增高标准农田面积2.6万亩。16、创建精品果园、生态茶园2000亩,培育特色农产品优势区9个。督导推进中国国际杨梅博览园建设。17、突出北向疏港公路和秀山大桥接线等重点区域,打造万亩景观农业带,重点创建美丽田园1000亩,建设创意景观农业点9个。18、推进传统渔农家乐和民宿经济提升发展,创建省级休闲乡村(农旅一体化平台)3个、渔农家精品民宿280 家、乡村旅游精品线路15 条,完成3个渔农家民宿特色村提升建设,休闲农业和乡村旅游人次达到850万人次。19、对标台湾农业,以水稻产业为突破口,在普陀田园综合体开展精致农业试点建设,推进农旅文融合,打造稻米全产业链和一二三产融合发展示范区。20、牵头抓好全市乡村振兴产业招商大会筹备工作,深入挖掘一批乡村振兴产业招商引资项目,推动农业产业和发展载体的提档升级。21、全面完成“大棚房”问题清理整治任务,建立长效机制,防止问题反弹。推进农业管理用房规范化建设,在主干道沿线打造一批样板房。22、全域推进渔农村环境整治提升,深入开展“洁美杯”环境整治竞赛,完成66个村的环境整治和54个村的生活垃圾分类处理工作,创建省级农村垃圾分类处理示范村6个,督促各地建立落实长效管理机制。23、大力实施美丽乡村建设三年攻坚行动,统筹推进美丽村庄、美丽庭院、美丽风景线等创建,创建省级美丽乡村精品村9个、市级精品村14个、美丽风景线5条、美丽庭院3900户;完成定海柳行、朱家尖莲花2个省级历史文化村落保护利用重点村及1个一般村建设任务。24、对照全国文明城市创建标准和要求,开展渔农村乡镇(街道)专项整治行动,强化督查指导,加大对渔农村环境卫生、公共秩序、陈规陋习等的整治力度,提升渔农民文明文化素养。25、推进数字化万头牧场建设,完成华晟牧场改扩建工程。完成定海区省级绿色畜牧业示范县创建,新创建省级美丽牧场1家、兽用抗菌药减量和环保型饲料推广示范场1家,畜禽粪污综合利用率达到55%以上。26、加强非洲猪瘟等重大动物疫情防控,完成重大动物疫病免疫和检测任务,加强畜禽屠宰管理,推进动物卫生监督检查站项目建设,配合做好金塘澳牛项目建设,确保不发生重大动物疫情安全事件。27、指导定海区成功创建国家级农产品质量安全县并命名,普陀区完成省级智慧监管“APP”试点县建设。开展农产品定量检测500批次以上,主要农产品省级监测合格率达到98%,确保不发生重大农产品质量安全事件。28、创建省级精品绿色食品基地1个,完成绿色食品和绿色食品生产基地认证各6 个、新增绿色食品生产基地面积2000亩;完成1个农产品地理登记保护。29、开展拖拉机综合整治行动,完成本岛变型拖拉机清退工作。创建“平安农机”示范乡镇1个,全市农机生产安全事故起数、死亡人数按三年行动计划要求年均下降14%以上。创建省级农业“机器换人”示范基地4个,水稻耕种收综合机械化率达到80%以上。30、深化农业综合执法,建立完善全市执法运行机制,开展“绿剑”集中执法行动4次,全市完成农业投入品质量监督抽样100批次以上,立案查处10起以上。加强植物检疫工作,加拿大一枝黄花发生面积同比减少800亩以上,确保不发生重大植物疫情。实行农药实名制购买全覆盖。31、推广绿色防控应用面积3.2万亩次,创建省级农作物病虫害绿色防控示范区4个;创建有机肥替代化肥示范区1个、推广应用面积220亩;实现化学农药减量4吨;农药废弃包装物回收率达到80%、处置率达到90%。32、加强农业科研服务,收集并展示主推农作物品种60个,展示示范新技术、新设施10项,建设科技创新示范基地10个。做好农作物新品种区域试验和农作物地方品种种质资源收集保护。加强农耕园运行管理。做好岱山火箭盐场盐碱地改造技术服务,开展耐盐油菜试种。33、组织各类经营主体参加省农博会、第三届国际茶叶博览会、中国国际农交会等展示展销会10次以上。指导县(区)挖掘培育农家特色小吃2个,农家传统特色小吃销售额达到10亿元。在我市名特优新农产品体验店展示、展销对口地优质农产品,在相关展会中增设对口地展销展位。34、策划组织全市区域农产品公共品牌推广运行活动,打响以“海山农汇”为龙头的品牌体系,梳理指导各县(区)开展区域农产品公共品牌创建,形成舟山农产品对外营销宣传的品牌体系。在舟山市名优农产品体验店建立与经营主体的远程视频终端。35、根据海岛特色,会同相关部门出台支持乡村人才振兴实施意见,并开展各类形式的培养活动4次及以上。加快培养渔农村新型实用人才,制定年度培养计划,全年完成培训4000人以上,其中高层次农村实用人才培训数不少于1000人。培育新型职业农民700人。会同局相关部门开展农业农村业务培训,全年完成培训班次11期。36、建成农田氮磷生态拦截沟渠示范点1个;全面建立农作物秸杆台帐制度,农作物秸秆综合利用率达到97%、农村清洁能源利用率达到91%。

提出实施乡村振兴战略的政策建议。

起草农业农村经济发展战略规划。

起草促进乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业和农家乐发展的政策措施。

起草种植业、农作物种业发展政策、规划并组织实施。

起草农业机械化、畜牧业、饲料业、畜禽屠宰行业、兽医事业发展政策和规划并组织实施。

指导农业行政执法体系建设和农业综合行政执法工作。

承担农业行政许可监督、规范性文件、合同、重大行政执法决定、重大行政决策等合法性审核工作。

承担行政复议、行政应诉等相关工作。

承担政府法律顾问管理工作。负责普法宣传工作。

2

统筹推动发展全市农村社会事业、公共服务、乡村文化、基础设施和乡村治理。组织实施“千村示范、万村整治”工程,牵头组织改善农村人居环境。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。

指导开展农村创业创新工作。

组织实施“千村示范、万村整治”工程,牵头组织改善农村人居环境,统筹指导村庄整治、村容村貌提升、村庄规划、美丽乡村建设和历史文化(传统)村落保护利用。

协调推动农村社会事业发展、公共服务体系建设和基础设施建设。

指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。

3

拟订深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策及配套措施。负责农民承包地、农村宅基地改革和管理有关工作。负责农村集体产权制度改革,指导农村集体经济组织发展、集体资产管理和减轻农民负担工作。指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。指导国有农场建设管理工作。

提出农业农村改革发展、巩固完善农村基本经营制度相关政策建议,指导发展新型农业经营主体和多种形式适度规模经营。

指导农民合作经济组织和农业社会化服务体系建设工作。

指导农村集体资产、财务管理。

协调推进乡村治理体系建设。

监督减轻农民负担和村民“一事一议”筹资筹劳管理。

承担农民承包地改革和管理、农村集体产权制度改革、农业农村改革试验区、乡村振兴工作指导员有关工作,指导国有农场改革有关工作。

承担农村宅基地改革和管理有关工作,起草农村宅基地管理和使用相关政策,指导宅基地分配、使用、流转、纠纷仲裁管理和宅基地合理布局、用地标准、违法用地查处,指导闲置宅基地和闲置农房利用。

负责高效生态农业产业体系建设。指导乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业和农家乐发展工作。培育、保护农业品牌,指导农产品营销管理和农业贸易交流合作工作。承担农业统计和农业农村信息化有关工作。

组织协调乡村产业发展。

4

承担推动农业绿色发展有关工作。

承担农业品牌建设、展示展销、农业统计、农业农村信息化等有关工作。

5

负责种植业、畜牧业、农业机械化等农业各产业的监督管理。指导粮食等农产品生产。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,指导农业标准化生产。负责农业机械、农药使用安全生产监督管理,负责农家乐安全管理工作,指导休闲观光农业安全管理工作,指导农业行业安全生产工作。落实农业农村领域生态环境保护要求,配合做好农业生态环境污染的调查处理工作。

指导粮食生产、种植业结构和布局调整及标准化生产,发布农情信息。

起草农机作业规范和技术标准。

监督管理兽医医政、兽药及兽医器械、畜禽屠宰、饲料及其添加剂、生鲜乳生产收购环节质量安全。

指导畜禽粪污资源化利用。

指导农机试验鉴定和农业机械化技术推广应用、农机作业安全,组织农机安全监理和对在用的特定种类农业机械产品进行调查。

承担农业设施装备发展有关工作。

6

负责农产品质量安全监督管理。组织开展农产品质量安全监测、追溯。参与制定农产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施。指导农业检验检测体系建设。指导划定农产品禁止生产区域。

组织实施农产品质量安全监督管理有关工作。

承担农产品质量安全标准、追溯、风险监测等相关工作。

牵头指导协调农业行业安全生产工作。

指导农产品质量安全监管体系、检验检测体系、信用体系建设和农产品禁止生产区域划定工作。

负责农业资源管理。指导农用地、农业生物物种资源的保护与管理,负责耕地及永久基本农田质量保护工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产。指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。牵头管理外来物种。

承担农业资源管理工作,指导农业区域协调发展。

7

组织开展农业现代化评价,指导现代农业园区建设。

组织实施农作物种质资源保护和管理。

参与开展永久基本农田保护。

承担外来物种管理相关工作。

承担耕地质量管理、发展节水农业、抗灾救灾、农业植物新品种保护。

指导农用地(除林地、草地)、农业生物物种资源及农产品产地的环境保护和管理。

指导农村可再生能源开发利用、节能减排、农业清洁生产和生态循环农业建设。

8

负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织农业生产资料市场体系建设,拟订有关农业生产资料地方标准并监督实施。依法开展农业行政许可及其监督管理。组织兽医医政、兽药药政药检工作,负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。开展兽医器械和有关肥料的监督管理。

承担农作物种子种苗、肥料有关监督管理以及农药生产、经营等监督管理。

负责行政许可、日常管理服务类事项的审批、核准、备案等工作。

9

负责农业防灾减灾、农作物重大病虫害监测防治工作。指导动植物防疫检疫体系建设,组织、监督市内动植物防疫检疫工作,监测动植物疫情疫病,依法组织扑灭疫情。

组织实施农作物重大病虫害监测与防治、植物防疫检疫工作。

组织实施动物防疫检疫。

负责农业投资管理。提出农业投融资体制机制改革、市投资安排的农业投资项目建设规划、农业投资规模和方向、扶持农业农村发展项目的建议。按权限审批农业投资项目,提出中央、省级农业投资项目资金安排和市级资金规模建议并实施监督管理。

提出农业保险政策建议,参与农村金融政策制定。

10

负责部门预决算、国有资产管理、政府采购监督管理、绩效评价和内部审计工作,承担机关财务工作。

参与专项转移支付资金管理工作。

提出农业产业化经营发展、农田建设项目需求建议。

11

推动农业科技体制改革和农业技术推广队伍体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设,组织开展农业领域应用技术研究、科技成果转化和技术推广。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护,按分工负责农业野生植物保护工作。

承担推动农业科技体制改革及相关体系建设、技术研发、成果转化和技术推广工作。

监督管理农业转基因生物安全。

12

指导农业农村人才工作。拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施;指导农业教育和农业职业技能开发,组织新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。

提出扶贫工作的重大政策和项目建议并组织实施。

承担衔接其他重点帮扶工作。

提出扶持农业农村发展的财政政策和资金项目建议,组织提出农业投资规模、方向的建议并监督实施。

承担市扶贫开发领导小组办公室的日常工作。

13

拟订扶贫开发工作规划和政策并组织实施,协调督促扶贫开发工作。完成上级扶贫机构交办的有关工作。会同有关部门衔接重点帮扶工作。

提出扶贫工作的重大政策和项目建议并组织实施。

承担衔接其他重点帮扶工作。

提出扶持农业农村发展的财政政策和资金项目建议,组织提出农业投资规模、方向的建议并监督实施。

承担市扶贫开发领导小组办公室的日常工作。

负责新区(全市)农业行政执法工作;依法组织查处农业违法行为,指导、协调农生产事故处理。

承担全市农业行政执法的组织、协调、指导和实施工作。

14

负责组织全市农业投入品违法案件查处工作,协调农业生产事故(纠纷)处理工作,承担农业违法行为的投诉、举报工作。

15

完成市委、市政府和新区党工委、管委会交办的其他任务。

承办其他交办事项。

 

 

 

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