现将《舟山市村级小微权力清单》及《舟山市村级小微权力规范运行流程图》(试行)（征求意见稿）全文发布，征求社会各界意见。如有意见或建议，请于公告之日起7日内（9月5日前）向舟山市农业农村局反馈。联系人：陈玲；电话（传真）：8176727；手机号码：18268724587。
舟山市农业农村局
2021年8月30日
关于印发《舟山市村级小微权力清单》及《舟山市村级小微权力规范运行流程图》(试行)
的通知
为加快推进村级治理体系和治理能力现代化，夯实全面实施乡村振兴战略的基层基础，市纪委（市监委）、市委组织部、市农业农村局、市民政局等单位联合制定了《舟山市村级小微权力清单》及《舟山市村级小微权力规范运行流程图》，现印发给各地，并就贯彻落实工作提出如下意见：
一、持续完善村级小微权力清单和规范运行流程。各县（区）、功能区要在《舟山市村级小微权力清单》和《舟山市村级小微权力规范运行流程图》基础上，根据各地实际和村级治理形势任务的变化，创新村级治理模式、提升基层组织力，定期对村级小微权力运行情况进行评估，及时调整完善村级小微权力清单及运行流程图，建立健全相关配套制度,聚焦权力运行，着眼公开透明，用制度管人、管事、管权。
二、着力营造推进村级小微权力规范运行的良好氛围。各县（区）、功能区要广泛宣传规范村级小微权力运行相关做法，提高渔农村党员干部群众的知晓度和支持度；要把村级小微权力清单、运行流程图等纳入乡镇（街道）和村干部培训内容；要坚持把推行小微权力清单制度作为基层党建工作的重要工程，将推进小微权力清单制度工作情况纳入基层党建考核体系，作为年底乡镇（街道）领导班子考核和党委书记述职评议的重要内容；要对村级小微权力运行违规行为进行严肃问责，对因履职不力、监管不到位的,严格追究相关责任人员责任。
三、着力形成齐抓共管村级小微权力规范运行的工作格局。各县（区）、功能区要坚持“多渠道、全覆盖、强落实”的原则，构建立体式的监督网络，确保制度真正执行到位。县（区）、功能区职能部门要充分运用数字化网络监管、农村基层巡察、村级财务审计检查等多种监督手段，切实加强对村级小微权力运行的监督；要指导督促乡镇（街道）充分履行主体责任，明确具体负责人，加强日常管理和具体指导，确保落地见效；指导督促村党组织、村委会和村集体经济组织围绕畅通群众监督渠道，确保群众实时、清楚监督党务村务财务活动；指导督促村级监督机构充分履行监督职责，真监督、真作为，履行对村务决策、执行、公开全程监督的职责；积极拓展群众监督渠道，不断提高监督实效。
附件：1.舟山市村级小微权力清单目录
2.村级小微权力清单运行流程图
舟山市农业农村局
2021年8月30日
附件1
舟山市村级小微权力清单目录
序号 | 内 容 |
1 | 村经济社会发展规划和年度计划、村庄建设规划的编制 |
2 | 村民自治章程、村规民约、村经济合作社章程、财务管理制度修订 |
3 | 村年度财务收支预算 |
4 | 村集体经济发展项目、渔农业生产性公共设施项目、公益性基础设施项目等立项 |
5 | 村集体经济发展项目、渔农业生产性公共设施项目、公益性基础设施项目等工程建设 |
6 | 村集体资产资源发包、出租、转让以及折价入股、合作开发等 |
7 | 村集体资金定期存放、向外出借和对外投资 |
8 | 村集体购买物资、设备、服务和后续管理使用
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9 | 村集体福利费项目和标准确定 |
10 | 村集体土地征用征收补偿费和村集体收益分配使用 |
11 | 村专职工作人员、临时用工人员招聘和报酬确定 |
12 | 政府补助及社会捐赠的救灾救济救助资金和物资使用和发放 |
13 | 村集体开支审批 |
14 | 村经济合作社新社员资格认定 |
15 | 村级先进集体和优秀个人的评选，村级以上的推荐申报 |
16 | 农户家庭承包土地流转 |
17 | 社员持有的村集体股权管理 |
18 | 村级人民调解委员会成员任用事项流程图
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19 | 村级社会组织建立（不包括村党组织、村委会、村监会、村经济合作社、工青妇等组织） |
20 | 村民建房管理 |
21 | 村级居家养老服务 |
22 | 农村低保（低边）户、大病医疗救助、临时救助、慈善基金申请、困境儿童基本生活费申请、孤儿基本生活费申请、残疾人两项补贴申请。
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23 | 农村困难家庭危旧房改造
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24 | 后备村干部选拔培养 |
25 | 渔农村党员发展工作
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26 | 渔农村不合格党员处置 |
27 | 村“三务”公开 |
28 | 村组织印章使用管理 |
29 | 外来户口迁入和家庭分户 |
附件2
村级小微权力清单运行流程图
